各區縣（市），各建筑業企業，各相關單位：
為深入貫徹市委市政府關于“要深化‘一網統管’治理體系，加快推動城市數字化轉型和現代化治理”的指示要求，依據《保障農民工工資支付條例》《鄭州市建筑市場管理條例》和《住建部、人社部關于印發建筑工人實名制管理辦法的通知》（建市〔2019〕18號）（以下簡稱“《實名制管理辦法》”）等法規文件規定，經研究決定于9月1日正式啟用“鄭州市建設勞務服務平臺”（以下簡稱“平臺”），原“鄭州市建設勞務服務系統”（以下簡稱“原系統”）同時停止新項目數據接入?，F將有關事宜明確如下：
一、組織領導
市城鄉建設局成立鄭州市建設勞務服務平臺啟用工作領導小組：
組 長：李俊銘 市城鄉建設局黨組成員、副局長
副組長：張順海 市城鄉建設局建筑市場監管處處長
楊照安 市建筑企業服務中心主任
組 員：宋少祥 市城鄉建設局建筑市場監管處副處長
李延平 市建筑企業服務中心副主任
詹 坤 市城鄉建設局建筑市場監管處科員
薛金良 市建筑企業服務中心監督一科科長
薛洪杰 市建筑企業服務中心監督二科科長
徐衛平 市建筑企業服務中心監督三科科長
劉金峰 市建筑企業服務中心監督三科副科長
領導小組負責平臺啟用工作的總體籌劃，對各區縣（市）工作進行指導和督促。領導小組下設辦公室、技術保障組，分工如下：
辦公室：在領導小組領導下開展工作，把握總體工作進度，督促本級抓好工作落實，指導各區縣（市）按時推進工作，定期通報工作進展情況。李延平任辦公室主任，薛金良、薛洪杰、劉金峰為成員。
技術保障組：負責擬定技術文件，為設備接入提供技術支持。徐衛平任組長，康笑楠、周海鵬、劉偉、王雅亨為成員。
各區縣（市）建設行政主管部門也要成立相應機構，明確工作職責，制訂工作方案和實施計劃，抓好落實。
二、任務目標
（一）平臺賬號分配（申請）、注冊（認證）
1.管理端賬號。市、區縣（市）建設行政主管部門賬號由平臺分配，分發到相應部門；其他相關單位（部門）賬號，由各單位（部門）線下向市建設行政主管部門申請。
完成時限：平臺啟用前。
2.企業端賬號、項目端賬號。原系統中已有的企業賬號、項目賬號，首次登錄平臺時，按照《鄭州市建設勞務服務平臺賬號注冊（認證）流程》（附件2，以下簡稱“《注冊（認證）流程》”）進行賬號認證和完善基本信息后，可正常使用；未在原系統注冊的企業、項目，按照《注冊（認證）流程》注冊并完善基本信息。
完成時限：9月10日前。
（二）老系統項目設備轉接入平臺
完成企業、項目賬號在平臺的注冊（認證）后，進行設備接入。
全市建筑施工項目中，已接入原系統和只完成硬件安裝的，斷開與原系統的連接，按照《鄭州市建設勞務服務平臺設備安裝接入規范》（附件3，以下簡稱“《安裝接入規范》”），將達到《鄭州市建設勞務服務平臺終端設備技術標準》（附件4，以下簡稱“《技術標準》”）的實名制管理設備接入平臺；達不到《技術標準》的，更換達標設備后接入；未安裝實名制管理設備的，安裝達標設備后接入。
實名制管理所需費用，按照《實名制管理辦法》執行。
停工項目，在開工前按上述要求完成。
完成時限：10月31日前。
（三）新批項目安裝設備、接入平臺
新批項目依據《技術標準》選用達標設備，按照《安裝接入規范》完成設備安裝并接入平臺。
完成時限：項目開工前。
（四）人員信息錄入、考勤及工資發放
各項目在完成設備接入后，按照《鄭州市建設勞務服務平臺信息錄入手冊》（附件5），組織對本項目管理人員、務工人員等人員信息和其他相關信息進行收集、整理，錄入平臺，通過平臺進行人員考勤和工資發放。
完成時限：完成設備接入后5個工作日內。
（五）銀行數據對接
實行工資代發銀行清單制。由銀行按照《鄭州市建設勞務實名制管理銀行服務標準及流程》（附件6）提出申請，作出服務承諾，建立與平臺的數據對接，即可進入銀行清單。通過銀企直連方式發放農民工工資，實現工資發放的高效便捷和對農民工工資專用賬戶的有效監管。區縣（市）銀行數據對接和清單建立工作，由各區縣（市）自行組織，平臺提供技術支持。銀行清單在平臺首頁公布。
自發文之日起，原系統中公布的銀行（網點）自動進入臨時清單，過渡期至10月31日。過渡期內仍可線下發放工資，并通過平臺手動上傳銀行回單；過渡期結束，臨時清單失效，手動通道關閉。
三、工作職責
（一）市建設行政主管部門
協調市大數據局進行平臺的開發、管理和運行維護，編制技術文件，負責市本級監管項目設備安裝和接入工作的組織實施，利用平臺對各項目考勤和工資發放情況進行檢查、督促，定期對各區縣（市）的工作推進情況進行統計排名并下發通報，對各區縣（市）工作開展進行指導和督促。
（二）各區縣（市）建設行政主管部門
負責本轄區平臺啟用工作的總體籌劃和部署，負責本級監管項目設備安裝和接入工作的組織實施，每周向市城鄉建設主管部門匯報工作推進情況（附件7），利用平臺對各項目考勤和工資發放情況進行檢查、督促。
（三）各建筑業企業、項目
負責本企業、本項目賬號注冊（認證）和信息錄入，利用平臺加強勞務用工實名制信息化管理，對終端設備工作狀態進行經常性檢查和維護，確保設備正常運行。
（四）第三方設備服務商
根據平臺啟用的相關技術標準和實施流程，負責所服務項目的設備安裝、調試和運維，提供良好的技術支持及售后服務。
（五）服務銀行
按照《鄭州市建設勞務實名制管理銀行服務標準及流程》（附件6）的要求，為企業提供優質高效的服務。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要深入貫徹落實習近平以人民為中心的發展思想，提高政治站位，切實加強領導，成立專門組織，明確任務分工，嚴格落實各級關于建設領域勞務用工實名制管理要求，提升我市勞務用工實名制管理智慧化水平，保障企業、農民工的合法權益不受侵害。
（二）科學實施，狠抓落實。各單位要制定科學的、切實可行的工作計劃，合理調配人員力量，充分發揮各級作用，加強政策宣傳，調動企業、項目的積極性，堅持問題導向，逐一項目過關，推動平臺啟用工作落地見效。
（三）保證進度，嚴格獎懲。在保證工作質量的同時，確保按進度完成。市城鄉建設主管部門將定期對各區縣（市）的工作推進情況進行統計排名并下發通報，并作為年度考核的主要依據。對工作開展滯后的要責令限期整改；整改不到位或拒不整改的，對相關責任人進行約談；約談后仍不整改或整改不到位的，提請有關部門進行問責。
市、區縣（市）城鄉建設主管部門將按照“雙隨機、一公開”的要求，對本級監管項目建筑工人實名制管理情況進行日常檢查或專項督查，對發現的問題要責令企業限期整改，拒不整改或整改不到位的，約談相關責任人，約談后仍不整改或整改不到位的，列入鄭州市建筑市場誠信建設“黑榜”名單。
2021年8月27日
